南京市政府日前公布了《南京市“十三五”突发事件应急体系建设规划》(简称规划)，根据规划，南京将推进全市公共安全视频监控联网及建设工程，全市要基本实现学校视频监控全覆盖。此外，南京还将规划建设一处市级综合应急救援训练基地。

建设综合应急救援训练基地

根据规划，这处市级综合应急救援训练基地目前已选定位于南京化工园周边，六合区中山科技园生活配套区内的地块用于建设市综合应急救援训练基地，拟建基地总占地面积约150亩，总建筑面积约2.5万平方米，建设资金估算约2.1亿元。

该基地集基地化训练、标准化培训、实战化保障和常态化备勤于一体，包括室内功能区、模拟训练区、综合训练区等3大功能分区。拟建设26个特种装备库，建设设置沙盘模型战术训练室、计算机模拟指挥训练室、消防通信训练室、医疗急救训练室、模拟建筑消防设施演示室等8个教育训练室的综合培训楼，针对南京市主要灾害事故类型，建设危化品事故处置模块、高层建筑及地下空间灾害事故处置训练模块、交通事故处置训练模块等6个训练区。

在自然灾害防范方面，南京将全力提升气象预报水准。到2020年，将实现短期晴雨预报准确率达到90%以上，气象服务满意度达到88%以上。此外，生产安全事故起数、死亡人数和较大事故起数分别下降10%，并杜绝重特大事故起数、死亡人数。

打造统一的应急平台体系

根据规划，“十三五”期间，南京还将打造全市统一的应急平台体系。

规划要求，继续推进全市公共安全视频监控联网及建设工程。对现有公安视频监控网进行提档升级，加快重点部位监控的全覆盖建设和重点社会单位监控的联网，力争通过三年时间，公安部确定的一、二类视频监控点实现100%全面覆盖和联网，三类视频监控点实现80%以上有效覆盖，确有必要的监控点联网率达到100%。南京市正在推进中小学、幼儿园视频监控系统达标建设工程。根据该规划，全市要基本实现学校视频监控全覆盖。

规划还提出南京将创成国家食品安全城市，努力使全市成为全国食品药品最安全、消费最放心的城市之一，无重大食品、药品安全事故发生。完善提升城市供水安全保障体系，落实备用水源地建设，至2020年确保全市水域面积不减少。

出台应急避护场所建设规划，加快应急避护场所建设，建成10处城市中心应急避难场所，具备紧急疏散人数达670万人、长期避难人数达200万人、罕遇地震避难人数达390万人的能力，具备必要的避险救助、救生设施。同时出台应急演练、预警信息发布、避护场所建设、应急队伍管理、应急物资物流体系建设和危险源排查监管整改等规范性文件。